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　　关于对《丰台区培育支持耐心资本若干措施（征求意见稿）》公开征集意见的公告

　　为加快培育耐心资本，提升服务实体经济质效，助力丰台区“4+5+X”现代化产业体系高质量发展，丰台区发展和改革委员会研究起草了《丰台区培育支持耐心资本若干措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出意见建议。

　　2.通讯地址：北京市丰台区丰台镇北大街9号院（请在信封上注明“意见征集”字样）。

　　4.登录北京市丰台区人民政府网站（）,北京市人民政府网站（）的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见。

　　2. 关于《丰台区培育支持耐心资本若干措施（征求意见稿）》的起草说明.doc

　　第一条 为壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业，助力我区“4+5+X”产业体系高质量发展，打造支持耐心资本五个典范，制定本措施。

　　第二条 耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，而更重视长期回报的项目或投资活动，通常不受市场短期波动干扰，是对资本回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。

　　第三条 申报单位应合法经营，运行管理规范、经营状态正常、财务制度健全、信用记录良好、无严重违法违规行为，符合丰台区功能定位和产业发展方向。

　　第四条 强化政府投资基金引领。壮大区级“1+2+N”产业基金集群，发挥财政资金杠杆放大效应，提升产业引导基金对实体经济的支持效能，通过设立专项子基金、联合投资等方式，带动社会资本共同投资我区主导产业。建立国有企业基金全生命周期评价机制，优化长周期考核体系，构建合理的容错免责机制，激发长期资本活力，将政府投资基金打造成为引领社会投资、服务区域经济发展的标杆典范。

　　第五条 大力吸引和培育耐心资本主体。支持境内外持牌金融机构、重点投资机构等耐心资本主体落地发展，对符合条件的给予最高3000万元奖励资金。支持各类基金投早、投小、投长期，投资我区主导产业，鼓励国家级和市级重大产业基金、并购基金入区发展，支持金融资产投资公司、保险等社会资本与政府引导基金合作在我区设立股权投资基金，在我区设立的私募基金管理人和所管理的私募基金、投资机构实现项目退出时，给予最高2000万元奖励资金。

　　第六条 支持国际化资本对接。支持国际创投机构在我区设立分支机构、子公司，对获批合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点资格，且其管理的试点基金依法完成备案的私募投资基金管理人给予最高100万元一次性奖励资金，对符合条件的QFLP基金产品按照实际规模给予最高100万元奖励资金。上述奖励可与股权投资机构奖励同享。

　　第七条 建立长期投资激励机制。鼓励并引导私募股权基金、创业投资基金等各类投资机构，重点投资于我区处于种子期和初创期的优质企业，为其提供稳定的资金支持和成长动力，打造长期价值投资的典范。对于以股权投资方式投资我区企业持股满5年的私募基金，按对企业的实际到账货币投资额的10%给予基金管理机构奖励，每投资1家区内企业奖励最高不超过100万元，每家每年累计获得奖励最高不超过500万元。

　　第八条 深化各级基金协同联动。建立国家级、市级投资基金对接服务机制，积极吸引国家级、市级基金在我区投资布局。依托区级产业投资基金，深化与国家级、市级重大产业基金、科技创新基金、高精尖产业基金等政府引导基金跟投合作，引导优质项目优先落户我区。

　　第九条 推动投贷债保联动发力。鼓励银行开展投贷联动业务创新，加大对我区种子期、初创期企业综合金融支持力度。鼓励区内私募股权投资机构、创业投资机构及科技企业发行中长期科技创新债券，对符合条件的发行主体给予一次性定额奖励资金，单家机构区级奖励资金最高不超过40万元，市、区两级科创债现金奖励资金合计最高不超过60万元。对成功引进科技企业并完成科技保险投保的，按实际保费的50%给予奖励，最高不超过100万元。

　　第十条 鼓励保险机构加大投资。支持保险机构发起设立保险私募股权投资基金，通过股权投资计划、私募股权基金、未上市股权投资等形式参与我区产业投资，支持我区企业提升竞争力、开展产业链整合，打造保险资金支持企业发展的典范。

　　第十一条 畅通退出渠道。支持央企和上市公司等大型企业推进并购重组工作，鼓励通过设立子公司、组建并购基金等多种方式，对产业链上下游创业企业进行战略性股权投资，对开展投资并实现产业协同与价值提升的，对于符合条件的投资主体给予最高100万元奖励资金。鼓励社会资本设立市场化并购母基金，社保基金、保险资金等长期资本参与并购基金出资，支持私募股权二级市场投资基金（S基金）及管理人落户丰台，对落户我区的S基金及其管理人参照股权投资机构享受相应奖励。

　　第十二条 构建耐心资本服务生态。支持投资机构、行业协会及第三方服务机构，为区域内科研成果项目、种子项目、潜在独角兽企业、专精特新“小巨人”企业及产业链主企业提供财务、法律、风险控制、技术等专业培训服务，组织项目路演、闭门对接及行业沙龙等活动，建立耐心资本与科技创新项目之间的常态化对接机制，促进产业投资联动与集聚发展。设立创业投资与股权投资被投企业榜单，将榜单内重点被投企业纳入区级服务包，在应用场景开放、投资项目落地、人才引进、技术研发及产业链配套等方面予以支持，落实覆盖投前、投中、投后全生命周期的支持体系，打造耐心资本支撑产业发展的典范。

　　第十三条 强化耐心资本服务保障。为投资机构配备“一对一”专属服务管家，全程代办注册登记、办公选址等政务服务事项，开辟业务办理绿色通道压缩办理时限。全力营造尊重人才、激励创新的良好氛围，鼓励技术创新和成果转化，形成技术创新的集群效应，对管理规模超10亿元的基金管理团队核心成员，优先协调解决人才引进、子女入学、住房安居、医疗保障等公共服务需求，支持其参评“丰泽计划”高层次人才评选，获评人员按规定给予最高300万元奖励。通过资本支撑、人才驱动以及技术突破，打造资本、人才、技术共建的典范。

　　第十四条 本措施奖励资金由区财政预算安排，按照“企业申报→三方评审→资金拨付”的程序组织实施。同一年度申报单位只能选择一个支持类别申报，重大项目可“一事一议”，并按区专项资金管理办法开展绩效评价。

　　第十五条 申报主体应确保材料真实、准确、完整。伪造或提供虚假材料的，一经查实需退回已获资金，并依法追究责任。

　　第十六条 有下列情形的不予支持：被列入《北京市新增产业禁止和限制目录》禁止类或限制类；纳入北京市金融领域不良信用记录名单并受到“不予支持”惩戒；发生一般及以上生产安全事故或火灾事故；经审议存在其他不予支持情形。

　　第十七条 企业在申请相关奖励资金时，应如实准确提供申请材料，涉及提供虚假材料、套取政策补贴的，将依法追究企业和相关人员法律责任并追回奖励资金。兑现当年发生重大事故、存在重大风险、造成重大社会负面影响的企业，不予支持。

　　第十八条 享受本措施政策支持的金融机构、企业，不再同时享受区内其他部门出台的同一类型的政策支持。

　　第十九条 本措施与丰台区相关政策相竞合的，同类条款按照较高标准执行，不重复支持。

　　第二十条 本措施自印发之日起施行，有效期5年，政策实施期间，根据行业发展重大变化或上级政策调整，由牵头部门区发改委提议，经丰台区政府相关决议程序后予以修订。本政策由北京市丰台区发展和改革委员会负责解释。返回搜狐，查看更多